行风建设,牵一发而动全身。今年,广东省市场监督管理局继续挥舞行风建设的旗帜,积极谋划全省市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动2024年重点工作,聚焦“六化”目标,实施提质增效的“六项活动”,以更优更实的行风铸就监管服务的“金名片”,为营商环境的持续优化注入活力,激发新质生产力动能。
市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动步入“深化拓展”年,茂名市市场监管部门紧随人民群众的脉搏,倾听大众心声,将“监管为民”的理念融入日常工作,全方位、全过程解决群众反映的突出问题,不断提升群众的获得感和满意度。
聚焦“便利”和“高效”,让群众折腾少、办事快是市场监管系统行风建设的黄金标准。茂名市局先后印发《茂名市市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动方案》《廉政风险防控工作实施方案》以及行风建设督促指导工作机制等多项制度机制,为行风建设全面铺开打牢坚实“地基”。
如今,“规范化、便利化、标准化”成为茂名市市场监管局许可JN江南审批服务的名片。“一网通办”“省内迁移通办”、市内跨区域迁移实行“一次申请”“一次办结”……各项措施的出台打造出便利企业开办的“茂名模式”,不断优化的各类审批业务提升了人民群众的体验感、满意度。
茂名市市场监管局确保“12315热线”畅通无阻,高效处置投诉举报,构筑起信任的桥梁;联合抽查事项清单的出台,覆盖到市场监管领域的方方面面,而《茂名市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作细则(试行)》的印发,更是为监管流程注入了创新的活力,筑起了严密的“防火墙”,确保企业享受减负增效监管服务的甘露。
打造“信”字号公用品牌是茂名市市场监管系统行风建设走向个性化的大胆探索。所谓“信”字号,即建设品牌准入退出机制,统一“信”字号公用品牌授权标准。一方面,制定《茂名市“信”字号公用品牌授权使用管理规范》,明确“信”字号公用品牌准入退出标准拓展机构、程序;另一方面,构建“两标一码一证一单”品控溯源体系,让产品之源清澈可溯,流向清晰可追。
今年以来,全市已组织开展五批“信”字号公用品牌授权申请工作jn江南体育,截至11月4日,共有45家企业的50个产品获批授权使用“信”字号公用品牌。值得一提的是,截至今年10月,茂名优质农产品云端博览会“信”字号产品销售专区的“信”字号品牌入驻商家共28家,促成线万元,线万元。
同步推进“向内”凝聚与“向外”拓展是茂名市市场监管系统行风建设的一大特色。
在行风建设的“内功”历练上,茂名市市场监管局不断锤炼队伍素质,致力于干部职工能力的提升。一方面,树立正确的用人导向,强化教育培训,将基层化作锻造“真金”干部的“大熔炉”;另一方面,紧绷行风监督之弦,加强廉政教育,全面落实“一岗双责”。同时,推动技术机构提升行风意识,不断提高服务效能。茂名市市场监管局紧密贴合市场监管的新形势新任务,以党的建设为灵魂,不断强化干部队伍建设,内修素质,外塑形象,努力锻造一支政治坚定、素质卓越、能力超群的市场监管铁军。该局认为必须持之以恒正风肃纪,坚决惩治身边的腐败问题和不正之风,才能以优良的党风促政风带行风,提升市场监督部门的公信力和执行力。
为此,茂名市市场监管系统量身打造出具有基层特色的“一教、二警jn江南体育、三罚、四访、五帮”流程,宽严相济、法理相容,大力推行柔性执法,不断释放执法温度和善意,全力优化法治化营商环境。同时,建立和健全执法办案回访制度,对行政处罚对象进行回访,倾听意见建议,向处罚对象以法说理,坦诚教育。对处于困境的市场主体,发挥市场监管职能,提供信息服务,助力生产经营者破浪前行,公平竞争,发展壮大。
行风建设是一场“持久战”,茂名市市场监管局严格规范执法自由裁量权体现出行政执法的超强韧性,严格遵循《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规,扎实推进说理性行政处罚决定书,对处罚情节、理由、法律依据进行详尽说明,规范执法自由裁量权,推动严格、规范、公正、文明的执法新风尚。
行风建设没有休止符,只有进行时。在茂名市市场监管系统近年来加强行风建设的旅程中,各检验检测机构呈现出“大比武”之姿。
以广东省特种设备检测研究院茂名检测院为例,今年以来,其在维护检验检测市场环境公正有序上持续发力。组织市质量计量监督检测所、特种设备检测研究院的干部职工,认真落实粤检集团《检验检测检定认证人员行风准则》等有关工作规定,致力于营造行风建设的良好氛围。同时,该院还减免相关企业的检验费用,截至目前累计减免金额达3774万元。推出适老化服务、延时服务、远程协助办理、爱心帮扶等便民便企举措,让特种设备检验检测工作更加贴心群众,更加契合监管需求,更加助力地方经济发展。
在今年6月扩项后,茂名市食品药品检验所的检验检测能力总参数达到6057个,每一项参数都获得了省级评审部门的认可,能力建设再攀新高。为确保检验检测工作的质量和准确性,该所精心制定了《检验检测管理程序》和《结果报告程序》,通过LIMS系统,实现了样品全流程电子信息记录,确保环节严密,数据真实,杜绝人情与关系的干扰。2024年,该所进一步加强中药饮片生产企业的技术帮扶力度,在《茂名市中药饮片质量提升工作方案》的框架下,继续为全市中药饮片生产企业提供检验检测、人员培训、技术指导、科研攻关等服务,截至10月底,已接受6家企业委托检验52批次,成绩斐然jn江南体育。
今年,茂名市质量计量监督检测所建立健全了行风建设规章制度十余条,编制《客户满意度及行风调查表》,创新开发微信二维码,发布行风投诉电话,设立投诉接收箱、客户信访室,全方位倾听民意。自去年8月起,收集客户投诉、满意度及行风调查表逾三百份,以铁的决心狠抓纪风纪律,确保行风建设之路越走越宽广。
在行风建设的征途上,茂名市市场监管局深谙这是一场“千线交织,一线串珠”的精细工程。展望未来,茂名市将秉承省市场监管局党组擘画的工作蓝图,紧扣三年攻坚专项行动的工作要求,在有效治理行风问题的同时,遏制不良现象的滋生。在此基础上,还将进一步深化和拓展创新举措,规范日常监管之细节,提升执法水平之精准,加强队伍建设之素质,全方位提升市场监管工作的社会认可度和群众满意度,以期绘就一幅行风建设的壮丽画卷。(茂名市市场监管局)